原主题：数字广东的“自上而下”与“自下而上”
根据国克日发表的电子当局的考察，我国的电子政务繁华指数从2018年的0.6811进步到2020年的0.7948，上升到环球第45位，达到了“非常高”的水平。 难得的是，在线服务指数上升到0.9059，指数排名大幅入选环球第九。 这也是国家电子政务繁华水平中的目标。
2020年新型冠状病毒大爆发的突然爆发，不仅是当局对应急疫情防控的观察，也检验了我国各级当局数字化建设的近期效果。
据全面数据统计，我国所有省级以上当局都制定疫情防控专题，在线发布疫情防控谣言信息，权威而有见地地启发网络平易近迷信开展疫情防控。 同时，政务APP、政务小法式上线集体强强申报、口罩预定、复工登记、强强码等与疫情密切相关的利用。 努力使政务工作“在线进行”“用手指进行”。
但是，虽然被列为各省市的“一号工程”，但由于这次防疫事业的展示参差不齐，要对付很多省市，数字当局急需建设新的“典范”。
“一号工程”出生的数字广东公司
与其他省市不同的是，早在2016年，广东就将建设数字当局作为“一号工程”。
2016年，广东省网上政务服务仅以指数排名第九，保守在浙江、贵州、江苏等其他8个省市(含直辖市)。 这深深地刺痛了广东省当局的领导班子。 2017年6月，广东省委副书记、省长马兴瑞在广东联通调查中表示“第九名”排名太差，广东联通方面开始建设数字广东。 马兴瑞随即表示广东省互联网企业将统筹完成数字当局鼎新建设。
2017年底，广东省当局周全煽动“数字当局”鼎新，将其算作周全深入新18项远大鼎新义务的第一项。 应对“数字当局”的第一个新环节，就是广东省当局打破传统机制，清算省直机构的省情聚焦和省直各单位的信息聚焦。 组建省市县三级统一的机关事务数据处理局，组建全省数字化机关事务处理机制，全新建设机关数字事务处理本领，交给所有全新混合动力制造企业实施。
异样在2017年，腾讯毗邻中国联通、中国移动、中国电信成立数字广东公司，中腾讯拥有49%的牵头方。 三大经营者代表国资合计持有51%。
在省当局的强大乏力驱动下，数字广东最终形成了政企分开经营、管办结合的建设经营模式。 省政务办公室数据处理局负责全省信息化事务处理的结构、指导、处理、监测，创制省级数字化机构建设经营机制，改革过去各部门既是用户又是建设者的双重职能，把部门变成事务的用户、评估人员，把原本分散在各部门的建设人才分流一点
对此，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾表示：“数字广东选择‘政企单独经营、管理运营相结合’的建设经营模式，当局将‘数字当局’的建设和经营由所有制企业混合承担，全球普遍认为
这家由省级数字当局承担建设经营机制职责的企业是数字广东公司。
正因为数字当局崭新的手腕，才稍微支持着支持者
“数字广东公司是以广东省数字当局建设的经营机构这一特定地位创立的。 所以，数字广东公司的结构架构也是适应广东省数字当局建设所必需的。 ”广东公司联合CTO杜葵在采用雷锋网尔子采访时示意。
杜葵先容说，数码广东公司目前任员工超过1600人，中三分之二的人员是本领开拓者。 此外，数字广东公司要根据广东省数字当局的筹建工作分成三条线，为全省各事务局提供信息支持工作，包括下级本领研发、政务云平台建设； 供应一致的委托规范，负责各商务系统的建设和处理。
只有巩固广东省数字当局的根基，数字广东公司才在全省21个地级市设立分支机构，加强广东省数字当局的“一盘棋”建设、省市鼎新合资、墟市扩张等处理。
此外，数字广东公司在《广东省“数字当局 修建总体筹备(2018-2020年)》的基础上提出了“33”建设模式。 即三大平台(政务云平台、政务大数据焦点、大家支撑平台)； 供应三大利用(粤省工夫、粤商通、粤政易)； 三个工具(老国民、企业和公务员)。
2018年5月21日，数字广东公司发布全球首个平易近生办公微信小法式“粤省事”，很快深入广东公众的糊口。 目前累计上线事务处理1242件，中处分类761件，柜类481件。 1036件工作结束后跑“零跑”，105件工作结束后最多跑一次。 电子证件照在线82张。 实名注册用户已经超过6700万，均衡的每2名广东人中就有1人使用。
2019年8月20日，“粤商通”相关企业移动政务事务平台正式上线。 面向全省1200万商事主体。 被列为努力选拔商业环境的广东商通，目前已将企业开发、承诺准备、纳税申报、创业补助、项目审查、无动产登记、招标、融资贷款、承诺取缔等668个核心高频事项集中在一个APP中。 麻烦企业“一站式”办公，收集29种相关企业常用电子证书，收集支柱企业手机亮证和商务系统自主使用证书，事半功倍。 "免除"
粤政易于2019年1月试运行后，为广东省21个地级市的65万多用户开设了开放账户，访问使用800余件，公爿处置时间比以前减少40%以上。 能够完成跨部门、跨地带的音视频聚会、图文对话等功能，随时随地处理公派、文件检查、督办等一切公务。
据党校(国家行政学院)电
子政务争论焦点体例的《省级当局以及中心都会网上政务办事才略考察评估讲述(2020)》再现，广东正在省级当局网上政务办事才略指数评料中名列世界第一。这是广东昨年跃居世界第一后，再次取得这一殊荣。广东省“数字化抗疫利器”
“新冠疫情刚产生的时分，广东省当局就要求数字广东公司尽快构造起一支本领团队，以本领目的来抗击疫情。公司弁急反映，建立起了一支由CEO担负组长的数字化抗疫军队。“
而这全部也正是正在春节时期，数字广东公司将正在家休假的本领人员构造起来，经过远程办公、视频聚会、现场撑持等线上、线下办法施行数字抗疫，前前后后约有500余人参预到了本领研发处事中。
疫情时期粤省事团队产物担任人原茜正在家办公“虽然而今疫情正在广东失去了优秀的掌握，但理论上咱们整体抗疫处事专班，从春节结束到而今根底没有休憩。”
杜葵接着说道：“数广的抗疫‘战队’，正在第临时间就上线了‘粤康码’，正在中心管控历程之中，上线了财产备案、网格化办理的相干利用，正在学生返校复课时代，上线了‘学生强健报送’相干利用办事。迩来则根据宗旨以及省当局的要求，在完满粤康码以及澳门强健码互认的处事，无力支柱两地人员一般交往以及经济社会调换恢复。”
数字广东公司职工帮助市平易近利用粤澳强健码通关面对于疫情，企业的复工也是容易重重。为此数字广东公司正在相干部门的摆设下依托粤商通APP、广东政务办事网上线了中小企业诉求反映办事，涵盖用功、融资、税务、出口四大类诉求办事，帮忙企业束缚损耗筹备历程中面临的相关课题。
同时为了协同省当局出台的扶助企业相干办法，粤商通以及广东政务办事网上线了企业防控疫情办事专区，进一步撑持企业努力出工复产。据统计，疫情时期广东政务办事网累计生意处分量同比增添244.52%。
据杜葵先容，正在本年4月中上旬复工复产休学之际，粤省事每天的拜候量到达了1亿屡次，同时粤省事的实名挂号人数也消失数倍的增添。同时正在整体疫情时期，粤省事正在1.5天到2天的时光就会施行一次版本的迭代，正在最频仍的时代，一天内会揭晓两个版本。而一切的更新处事，都会挑选正在清晨2点到3点，拜候量最低的时光，这一更新频次不断延续到而今。
同时“粤省事”实名挂号用户4个月内激增3000多万，单月生意处分量从1月的3698万笔跃升至4月的2.05亿笔。截止5月22日，“粤康码”累计利用人数8883.47万人，亮码12.96亿次；出境人员“粤康码”累计利用人数3万人，亮码2后天3晚上5万次。
数字广东公司撑持精确防控，助力复工复产，呈现广东“数字当局”战“疫”势力。2月22日，正在广东省新冠肺炎疫情防控消息揭晓会上传递的数据再现，截止2月21日，一经有354个广东省中心项目复工。2月24日、广东省就领先将防疫等第降为二级反映。
而这全部正是由于广东运用“数字当局”平台，正在破解人员震动生存的容易的同时，选拔基层查抄以及大数据防控效用，进而让疫情失去了无效的防控。
由此可见，广东省自上而下的“一号工程”卓有成效。
须要顶层妄图，更须要本领自下而上驱策
“数字当局鼎新修建，‘鼎新’二字是这句话的中心，然后经过信息本领的目的去打造进去的当局才是咱们须要的数字当局的目的编制。”
正在担负数字广东的联席CTO以前，杜葵曾经正在江苏南京市信息焦点任事，正在政务信息化范畴拥有快要20年的处事体味，对付当局的数字化转型他深知痛点正在哪，也更领会若何破局。
他对于雷锋网示意数字当局的鼎新修建有两个枢纽点：
第一个便是规范榜样，所谓数字当局便是要变成一个大伙，当局经过数字化的目的，恐怕让当局的信息、数据利用等等这些方面都恐怕一致。这些一致必需要靠规范榜样的打造，才华够完结这一点利害常主要的。
第二个便是数字当局的众人封闭根底才略，很是枢纽。专家大概都集体恐怕认得到，例如政务云，政务网的这样的一些根底办法很枢纽，那么正在这个之上，大数据平台，数据共享的平台，利用合资的平台，电子印章、电子身份证这样一些众人撑持的这些平台，都利害常主要的。
本领仅仅助推，算作“数字当局”鼎新修建今天1早上的主导者，当局要没有要往深处改，确定整体工程的动机以及成败。
正在数字当局修建之初，广东省五十多个委办局同其他省分一律，颠末了20多年的信息化修建，拥有了上千个系统，变成了上千个“信息孤岛”，信息难以共享。
但当广东省确定进步数字当局鼎新修建，广东省当局自上而下的顶层妄图令业界折服，并也将其视为“数字广东”乐成的枢纽。
而算作广东省数字当局鼎新的本领才略撑持者，数字广东公司则正在分解了利用须要之后，正在明天2下午本领层面自下而上打造领域混乱的根底办法，打造数字当局的底座。
杜葵对于雷锋网尔子说道：“数字广东公司正在数字当局鼎新修建中主要影响便是将数字当局底座修建好，打牢并做扎实，其它要渊博封闭，把更大的空间交给地市当局和相干部门去开垦更多的利用，同时数字广东也正在打造自身的生态，与生态企业独特把蛋糕做大。”
共建数字当局利用
可见的是，数字广东公司颠末两年多的繁华，助力广东省打造了一个数字当局修建的“省级榜样”。而越日后，随着政务云、政务大数据平台的不停修建，数字当局修建也将迎来攻坚阶段。
而正在新的阶段，若何优化体制，动员省政务信息化的生态繁华，延续撑持广东数字当局鼎新修建也将成为数字广东公司新的寻衅。
正在8月7日-9日，由中国算计机学会（CCF）主办，喷鼻港中文大学（深圳）、雷锋网(大众号：雷锋网)毗连承办，鹏城测验室、深圳市人工智能与呆板人争论院协办的第五届CCF-GAIR寰球人工智能与呆板人峰会，将正在深圳开幕。
杜葵将加入「才干都会新基建专场」，并将带来题为《打造数字当局底座，共建数字当局利用》的主旨报告。
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